Ajit Pai enterre des données de test de vitesse vieilles de 2 ans dans l'annexe d'un rapport de 762 pages

La Commission fédérale de la communication a publié hier des données de test de vitesse large bande pour la première fois en deux ans, après avoir ignoré des mois de demandes de renseignements sur les raisons pour lesquelles les rapports de test de vitesse annuels n'avaient pas été publiés depuis la nomination d'Ajit Pai au poste de président.

Comme nous l'avions annoncé le mois dernier, le programme de mesure de la large bande de la FCC n'avait pas publié de nouveau rapport depuis le 1er décembre 2016.

Le bureau de Pai a ignoré les questions d'Ars sur le manque de nouvelles données, et sa commission n'a jamais fourni de documents en réponse à une demande de fichiers publics que nous avons faite en août. Mais maintenant, la FCC a publié un projet de deux Des rapports Measuring Broadband America, un pour 2017 et un pour 2018.

Au lieu de publier chaque rapport annuel une fois par an, comme l'administration Obama l'a fait, Pai a inséré les rapports de 2017 et 2018 dans les annexes finales d'un nouveau "Rapport sur le marché des communications" qui regroupe essentiellement une série de rapports auparavant publiés individuellement. Vous trouverez le rapport 2017 de Measuring Broadband America à l'annexe F-1 à la page 349 et le rapport 2018 à l'annexe F-2 à la page 463.

Le rapport de 2017 est rédigé comme s'il avait été rédigé en 2017, et la FCC de Pai n'a pas expliqué pourquoi il n'avait pas été publié l'année dernière. Le rapport 2017 est basé sur les données collectées en septembre 2016, tandis que le rapport 2018 est basé sur les données de septembre 2017.

"Nous sommes tous frustrés lorsque notre vitesse à large bande ne tient pas ses promesses", a déclaré la commissaire de FAC, Jessica Rosenworcel, seule démocrate de la FCC, dans une déclaration à Ars aujourd'hui. "Il est donc tout à fait inacceptable que la FCC, qui a collecté des données sur les vitesses du haut débit dans tout le pays, soit lente à rendre cette information publique et, lorsqu'elle le fait, l'enfouisse dans les annexes d'un rapport plus important. Ces données sont essentielles pour chaque consommateur. à l'ère numérique. Le public mérite mieux. "

Le projet de rapport sur le marché des communications compte 181 pages, tandis que les annexes comptent 581 pages, pour un total de 762. Pai a expliqué la décision de combiner plusieurs rapports en un seul dans un article de blog, affirmant que la publication séparée de rapports "rend la tâche difficile. les élus et le public pour tout retrouver. "

"Pour la première fois, le rapport rassemble des informations essentielles sur le sans fil mobile, la vidéo, l'audio, le haut débit filaire, la téléphonie vocale, le déploiement du haut débit par satellite et le haut débit international," écrit Pai.

Résultats: DSL ne peut toujours pas fournir les vitesses promises

Mesure du haut débit America utilise un équipement qui mesure la vitesse réelle du haut débit dans des milliers de foyers américains, bien que la taille de l'échantillon semble diminuer. La FCC a lancé le programme en 2011 avec environ 6 800 testeurs et le mois dernier, la société de test de la FCC (SamKnows) a déclaré à Ars que ses équipements collectent toujours des données pour le projet dans 6 000 à 10 000 foyers. Malgré cela, les rapports publiés hier étaient basés sur des données provenant d’environ 4 500 foyers.

Les rapports de 2017 et 2018 montrent que les vitesses médianes fournies par les réseaux de câbles et de fibres optiques représentent toujours au moins 100% des vitesses annoncées. Toutefois, les réseaux DSL exploités par AT & T, Verizon, CenturyLink, Frontier, Windstream et d’autres ne fournissent toujours pas les vitesses «maximales» qu’ils promettent aux consommateurs. Le fournisseur de satellite ViaSat n’a pas non plus fourni les vitesses de téléchargement promises.

Les défauts DSL ne sont pas une surprise, car les vitesses sur le cuivre se dégradent avec la distance, de sorte que les maisons plus éloignées de l'usine d'un fournisseur DSL obtiennent des vitesses plus basses. Les FAI DSL peuvent augmenter la vitesse en installant la fibre plus profondément dans leurs réseaux, réduisant ainsi la distance que les données doivent parcourir sur les anciennes lignes téléphoniques en cuivre. Toutefois, les faibles performances persistantes des fournisseurs indiquent qu’ils n’ont pas ajouté suffisamment de fibre à leurs réseaux pour éliminer l’écart entre les débits annoncés et réels.

Les graphiques du rapport de 2017 indiquent les vitesses médianes de téléchargement et de téléchargement réelles, exprimées en pourcentage des vitesses annoncées pendant les heures d'utilisation nocturnes et les heures creuses:

Le rapport 2018 de la FCC rend plus difficile l'évaluation du fait que certains réseaux DSL offrent les débits promis. Dans le rapport de 2017 et les rapports précédents, le classement comportait deux scores pour AT & T: un pour son réseau DSL et un autre pour son réseau à large bande IP plus avancé. Vous pouvez voir les deux classements AT & T dans les graphiques ci-dessus.

Pourtant, le rapport 2018 n'inclut qu'une catégorie pour le haut débit IP d'AT & T. Dans le rapport 2017, AT & T DSL n’a pas atteint les débits annoncés, tandis que le haut débit IP d’AT & T a dépassé les débits annoncés. Dans le rapport 2018, le haut débit IP d’AT & T a encore une fois dépassé les débits annoncés, mais l’élimination de la catégorie DSL d’AT & T empêche toute comparaison entre les pommes et les pommes des années précédentes. Voici les graphiques équivalents du rapport de 2018:

Le service fibre optique jusqu'au domicile gigabit d'AT & T n'a pas été mesuré; Le haut débit IP d’AT & T, essentiellement une version plus rapide de son DSL, n’atteint que les vitesses annoncées de 45 Mbps et de 6 Mbps.

Le rapport de 2018 répertorie toujours Verizon DSL et Verizon fibre séparément mais présente les données de Verizon DSL différemment des rapports précédents, ce qui rend encore plus difficile l'établissement de comparaisons d'une année à l'autre. Ceci peut également être vu dans les graphiques ci-dessus.

Verizon "au lieu de proposer des tarifs" comparables "à ceux des autres fournisseurs DSL, Verizon" annonce une plage de vitesses pour les performances DSL et a demandé que nous les inclinions dans les graphiques pertinents; ", a déclaré le nouveau rapport de la FCC. Les graphiques semblent montrer que Verizon a dépassé ses vitesses minimales mais n’a pas fourni les vitesses maximales promises.

Nous avons posé des questions à SamKnows sur les modifications apportées au rapport et mettrons à jour cette histoire si nous obtenons des réponses.

Outre les vitesses, les rapports de Measuring Broadband America incluent également des données sur la latence et la perte de paquets. Voici deux graphiques du rapport 2018 qui montrent la latence et la perte de paquets pour chaque fournisseur de services Internet pendant les heures de pointe: